中共平顶山技师学院委员会

常规巡察反馈意见整改情况

学院党委《关于常规巡察反馈意见整改情况的报告》已经市委巡察工作领导小组审核通过，按照党务公开的原则和《关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的要求，现将学院党委《常规巡察反馈意见整改情况》予以公开，自觉接受监督。

                     中共平顶山技师学院委员会

2022年12月22日

附件：

常规巡察反馈意见整改情况

市委第一巡察组于今年3月20日至4月30日对我院开展巡察，并于6月8日将巡察意见分别向学院党委和党委主要负责同志进行了反馈。

学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委巡察组的要求，把抓好巡察整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，作为把党的建设高质量落到实处的重要抓手，认认真真抓整改、注重实效抓整改、举一反三抓整改、上下联动抓整改、标本兼治抓整改、统筹协调抓整改，取得了阶段性成效。

一、强化认识，推动巡察整改有序开展

学院党委把巡察组反馈意见的整改作为学院的一项重大政治任务来抓，作为学院各支部、各部门和领导干部的重要工作来抓，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉，坚持做到真认账、真反思、真整改。

（一）深化思想认识，充分领悟巡察整改要求

市委巡察组向学院党委反馈巡察意见会后，学院党委先后通过召开党委（扩大）会议、院长办公扩大会、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改工作推进会，专门研究、部署、推动巡察整改工作。学院党委要求院领导班子认真学习反馈会会议精神、巡察组的反馈意见文件和整改相关具体要求，并将有关精神传达到位，带领各支部、各部门和各全体中层干部，主动认领反馈的问题，认真抓好整改落实。党委书记郝新强、院长张晓东多次强调巡察是政治巡察，落实巡察反馈意见、抓好整改是政治任务，必须坚决完成巡察整改任务，确保巡察整改工作取得实效。

（二）加强组织领导，逐级扛起巡察整改责任

学院成立了以党委书记、院长任组长、班子成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组组长、副组长坚持各项整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。整改中，形成了责任领导统揽负责、牵头单位协调组织、责任单位主动认领、中层干部认真履职的四位一体整改布局，深入推进各项整改措施落实到位。整改工作开始以来，党委扩大会议、院长办公会议、领导小组会议等各类会议专题研究巡察整改工作近20次，实现了强化领导、持续加压、强力推进、狠抓落实。

（三）细化任务分解，精准完成巡察整改任务

学院党委研究确定《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，依据《整改方案》，形成《巡察反馈问题整改台账》，逐项明确责任领导、牵头部门、整改措施、责任部门、责任人和完成时限。学院党委和巡察整改工作领导小组充分履行综合协调、督查督办职责，紧盯整改任务，传导整改压力，不断督查整改工作进度，集中检查各支部、各部门整改任务完成情况，根据检查中掌握的情况，对已完成的整改事项逐项对应销号，对整改工作重视不够、措施不得力、推进力度不大、效果不明显的责任部门和责任人及时提醒，并提出针对性意见和建议，促进整改工作的开展，确保问题整改精细实施、不留死角。

二、真抓实干，确保巡察整改落到实处

针对巡察组反馈的问题，学院党委坚持领导带头、层层带动、整体联动，坚持即知即改、边查边改、立行立改，抓好整改落实，切实做到问题整改高标准、高质量、高效率。

（一）贯彻落实上级关于技工教育重大决策部署有差距

1、推动“中职双高工程”建设工作不力

整改情况：按照学院班子分工重新调整“双高”建设领导小组，不定期听取“双高”项目建设情况汇报，解决建设中遇到的实际问题。以纪委、监察室、业务处室和学院督导室为主要成员成立“双高项目”督导小组，于6月进行双高建设项目专项督导，对推进缓慢的项目负责人进行集中谈话，督促其加快建设进度。制定项目建设监管调度表，各项目建设单位按时间节点填写上报，学院对上报情况进行督导检查。截至目前，2021-2022年双高建设方案已制定；19项未启动项目，已启动14项，已完成4项。33项未完成项目，已启动28项，已完成9项。针对XK175实训室教学使用率低的问题，本学期编制各系部教学计划，扩大使用范围， 提高设备利用率。

2、服务全市经济发展作用不够明显

整改情况：针对“人人持证、技能河南”工作进展缓慢。学院主动担当作为，创新工作方式，充分发挥公办院校的主阵地作用，在圆满完成本校技能等级评价认定工作同时，积极帮助我市大中专院校及相关行业、企事业单位开展职业技能培训评价。一是出台《学院关于“人人持证、技能河南”建设校外培训评价工作量计算办法》，充分调动全体教职工的积极性、主动性，投身学院人人持证、技能河南工作，共培训评价在校生5015人，其中高技能人才2186人，涉及车工、钳工、数控车工、数控铣工、汽车维修等34个专业（工种），组织学生开展创业培训709人次。二是出台《学院关于开展“人人持证、技能河南”建设校外人员培训评价的工作方案》，积极协助其他院校及行业、单位开展技能培训评价，对接宝丰县、叶县、郏县、舞钢等4个县市人社局，配合市教体局、退役军人事务局、商务局、大数据局，开展人人持证、技能河南工作，累计培训认定6087人次。截止目前，累计完成培训12082次，（学生创业培训709人次），评价认定11373人，新增技能人才10235人，其中高技能人才2247人，完成全年培训认定任务目标。

对我市教育产业、陶瓷产业、现代物流等产业开展人才需求调研，对标产业需求，开设美术绘画、陶瓷美术、快递运营管理等专业，招聘陶瓷专业教师一名，充实相关专业教师队伍，修订完善学院各专业群人才培养方案。增强学院专业设置与平顶山市经济发展的契合度。完成平煤机、森源电气两家企业的56名中高级技能人才新型学徒制培养任务。举办第二期工匠高级研修班，邀请来自我市各行业的中原大工匠、鹰城大工匠、劳动模范和工匠人才创新工作室领衔人及各级技能大赛获奖选手近100名，开展培训交流。建立了工匠信息台账，对其工种，职业资格等级进行分类，增强后续活动的针对性，切实发挥技能交流平台作用。配合人社局组织参与两场线上线下双选会，提供蔚来汽车、库柏.爱迪生（平顶山）有限公司，河南森源电气等35家市内外知名企业，涉及电气自动化、机械制造等2000余个岗位，其中本地企业占15家，提供技能型岗位近千个。

积极推进“乡村振兴技能人才培养示范基地”校外基地建设进度，协同合作方（河南恒海实业集团有限公司）完成现场航拍、测绘、勘验，规划设计。积极开展农民技能培训工作，2022年上半年对鲁山中专、宝丰残联新型农民工进行培训，共计386人。围绕乡村振兴，积极打造餐饮服务专业群，增设酒店管理（民宿运营与管理方向），2022年计划招生400人，目前已经完成招生任务。

3、推进校企合作、产教融合的广度和深度不够

整改情况：建立各专业校企合作台账，针对校企合作、产教融合的广度和深度不够中数量不足的问题，认真分析原因,协同各系部积极与学院专业相匹配的企业沟通联系，筛选优质企业建立稳定的合作资源，先后与库伯爱迪生电子科技有限公司等33家企业建立合作关系，深化产教融合，推动校企协同育人机制，目前学院各专业均有5家及以上合作企业。积极与人社部门对接，先后与高新技术产业开发区、叶县产业集聚区、昆山市人力资源和社会保障局签订合作协议，健全校企合作平台。协助系部做好专业调研，推进专业设置与产业需求对接；依据人力资源和社会保障部各专业规划教材及职业标准，通过校企共建实习实训基地及教师企业实践流动站，推进课程内容与职业标准对接，教学过程与工作过程对接,推进校企协同育人机制。

电气工程系于本学期已开设化工仪表专业课。利用校内电气自动化专业实训室、电子技术专业实训室等对化工仪表专业学生的专业技能进行提升。

6月10日督导办公室、教务实训处、办公室等3部门联合对各系开展“合作办学”工作专项督导，对发现的问题要求合作方立即整改。9月6日，学院下发《关于停止合作办学专业收费》的通知，自本学期开始禁止所有合作办学专业以任何形式对在校生收取费用。

（二）学校管理水平不够高

1、领导班子思维固化，不能适应新形势下学院发展需要

整改情况：学院认真分析近年来发展取得的成绩及存在的问题，结合《国家职业教育改革实施方案》精神，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，将学院转型升级与服务地方经济发展有机融合。结合人社部印发的《技工教育“十四五”规划》，明确学院创建全国优质技工院校和优质专业的建设目标。学院已被人社部职业能力建设司批准成为河南省第一批入选职业院校，数控加工、机电设备安装与维护、平面设计三个专业入选全国技工院校工学一体化第一阶段重点建设专业。不定期召开班子成员碰头会、党委会和院长办公会，及时沟通存在的交叉工作任务，避免各唱各的调、各吹各的号，整体推进学院工作效率。7月7日-9日学院在市委党校组织专业带头人、骨干教师共同商议系部专业建设及人才培养方案的制定，修改完善人才培养方案。加强学院宣传力度，结合能力作风年活动，宣传学院优秀毕业生6人，宣传学院获奖教师3篇次。

2、师资队伍建设有差距

整改情况：根据学院实际情况，向市委编办报送《中共平顶山技师学院委员会关于增加编制的请示》，增加学院编制；发布2022年招才引智公开招聘方案，招聘2名硕士以上专业技术人员；加强教师基本素养训练，督促教师在岗取证， 7月中下旬组织30多名专业骨干教师到天津职业技术师范大学进行培训。组织教师10多名到广东肇庆三向职业培训学院，进行教科研能力培训。修订学院专业带头人、骨干教师遴选管理办法，组织遴选24名专业带头人，54名骨干教师，奠定了学院专业发展、专业建设、课程建设的人才基础。学院现代制造系技术攻坚服务团队被授予“工人先锋号”荣誉称号；陈春光被授予“全国轻工技术能手”称号；王彦超获河南省职教专家，刘俊辉等2名教师被河南省教育厅、河南省人力资源和社会保障厅评为省级名师培育对象，孟宇竹、王峰伟、刘文卓3名老师被评为省级骨干教师培育对象；武杰、孙梦梦等4名教师在省技工院校教师职业能力大赛获奖，1名教师获全市“最美科技工作者”，1名教师获全市“优秀科技工作者”。学院教师19项市级调研课题获奖，其中，特等奖1人；一等奖3人；二等奖12人；三等奖4人。

3、学生管理不规范

整改情况：出台《平顶山技师学院全日制在校学生学籍、资助信息核查办法（试行）》《平顶山技师学院辅导员管理办法（暂行）》《平顶山技师学院院系学生工作管理办法（试行）》、《平顶山技师学院全日制在校学生学籍、资助信息核查办法（试行）》等规章制度，规范学生日常管理。通过智慧校园学生信息化管理平台，规范和健全学生学籍档案管理，系部建学生信息及档案专人管理，建立学生管理台账，班级学生信息变动及时处理，保证实际与电脑信息同步。组织学生管理工作研修班，加强学生工作队伍建设，50多名学生管理工作人员参加培训， 

加强班级纪律、卫生、出勤、宿舍等各项管理。充分发挥团部支和学生会辅助管理作用，发挥学生干部示范带头作用，严格落实每日检查制度，做到有记录、有通报、有反馈、有表彰。对没有发放助学金的学生，7月15日，学院将19年春季至21年秋季未发放成功的助学金信息提交至人社局、财政局进行补放，8月2日已全部补发完毕。7月22日学院对21春季、21秋季学期奖学金获奖学生奖学金进行发放，8月13日已全部发放到位。

4、校园安全管理有漏洞

整改情况：针对校园安全管理有漏洞，主要反馈的宿舍窗口下摆放上下铺，已进行搬移上下铺693张，整改完毕。针对于反馈意见中学院有14栋建筑物消防管道无水，处于瘫痪状态。学院立即整改，加快施工进度，目前，学院消防水池、消防泵站建设和管网对接已经完成，14栋楼消防管道全部通水。对安全标识进行全面排查，所有损坏的安全标识和应急照明更换维护完毕。对于反馈意见中部分校园死角、教学楼通道、宿舍区域监控损坏，无法正常使用的问题，学院立即进行整改，邀请专业公司对学院监控进行排查、维护、设计。增补摄像头6个，调整摄像头角度8个，维护摄像头17个。对视频存储未到达相关要求，学院进行评估论证，在7月19日对项目进行党委会研究，于7月21日按程序在平顶山政府采购网进行存储扩容项目公示，系统改造升级后，平台使用更稳定，调取录像功能更迅速准确，录像存储时间不少于90天，达到相关部门要求。召开食品安全培训会议，规范食品安全操作，强化责任意识；完善《食品卫生管理制度》《食品安全制度》，落实餐饮人员每日培训制度。完成餐厅室内外卫生清洁、餐具消毒，完善“三防设施”，规范食品留样、原材料采购、加工制作、销售供餐等操作环节；完成从业人员健康检查。

5、教学质量不高

整改情况：针对技能认定通过率低，学院进行复盘分析，改进系各专业人才培养方案，第六学期设置鉴定前专项辅导，安排教师组织学生开展专项复习工作，采取分散复习和集中复习相结合，强化课堂教师提问，系部巡查督导不间断抽查，班主任课下督促的方式，提高学生学习动力，提升学生技能等级认定过关率，今年学院鉴定通过率已达92%以上。加强预备技师专业建设，发挥现代制造、电气工程等系资源优势，开设预备技师专业6个，招收预备技师186名。组织各班每周召开主题班会，从文明行为、法律意识、心理健康、学习态度等方面对学生进行引导培养。系部建立学生心理健康档案，对学生状态做好精准把控，针对问题学生做好心理辅导。心理咨询室定期开展个人及团体心理辅导活动，并举办心理知识讲座以及形式多样的心宣传活动。组织学生开展“学习建团100年大会精神”团课，深入理解共青团的光辉历程，教育和激励广大青少年传承红色基因，扣好红色纽扣。

（三）项目建设、物资采购等环节存在廉政风险

1、项目建设缺乏监管

整改情况：调整平顶山技师学院基建监督领导小组，制定《平顶山技师学院监理管理办法》，建立基建、经济、电力等专家库，按照《平顶山技师学院采购项目立项论证管理办法》，根据项目业务实施类型，组织专家论证后实施。针对北校区汽车实训楼建设项目在工程实施进程中不断更改设计、追加预算的问题，学院召集施工单位、监理、管理、设计进行情况说明，组织施工单位进行自检。针对南校区主路网涉嫌偷工减料的问题，学院已聘请第三方对校内路网铺设厚度进行专业检测，依据检测结果，施工单位拿出整改措施，进行整改。

经过认真排查，2020年“平顶山技师学院双高学校信息化建设项目”预算2306000元，2020年6月经过政府采购公开招标流程最终河南东孚电子科技有限公司中标，中标金额：贰佰贰拾陆万玖仟伍佰元整(￥2269500元)。依据项目合同和项目完成进度，2020年9月学院分2次支付给供方680850元（合同总金额30%）、1475175元（合同总金额65%）。因受疫情影响、供方项目未完全达标等原因，截止2022年6月10日该项目的质保金113475元（合同总金额5%）仍未支付。待该项目建设完全达标后再行支付。立体化教材（4门课程）《酒店餐饮服务》、《汽车空调构造与维修》《数控车床编程与操作》《网络布线》已完成，验收，投入使用。

2、物资采购审核把关不严

整改情况：组织业务部门全体人员学习网上商城采购相关流程和管理办法。推进项目购置机制建设，严格监督学院职能部门执行《政府采购法》和学院《招标采购管理办法》等制度，制定《平顶山技师学院采购项目立项论证管理办法》《学院项目购置监督管理办法》，初步建立《项目购置监督台账》。严格把关项目建设，杜绝拆标情况的出现。按照《平顶山技师学院采购项目立项论证管理办法》，根据设施设备类型，组织专家论证后实施。在项目采购中注重参数价格方面论证，市场调研，合理设置招标参数权重值，确保价格最优。

3、财务管理不规范

整改情况：健全完善政府采购预算流程，进一步明晰预算申请各环节职责，严格按照预算审批资金安排，执行政府采购计划，做到无预算不支出，支出与预算一致。 2021年，学院已申请政府采购预算，预算资金共计9378.95万元；其中货物、服务类5198.95万元，工程类4180万元。2022年已申请政府采购预算资金4206万元；其中货物、服务类1696万元，工程类2510万元。严格按照专项资金管理办法，专款专用，专项资金和配套资金统一招标采购，分类支出，杜绝违规使用专项资金再次发生。明确合同管理部门、国资部门、项目管理部门在移交财务处时注明支付资金金额，财务处确认需支付资金金额无误后再进行支付，避免出现未按合同约定履约情况出现。

（四）落实党建工作责任制存在不到位的地方

1、党风廉政建设责任制落实不到位

党委专题学习中办印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《平顶山市纪委监委关于加强政治监督的实施办法（试行）》等，专题学习采取“分散学习、书面研讨、汇册交流、强化效果”方式进行，不断提高党委政治站位，推进主体责任落实。针对纪检监察部门缺职，学院已调整1名正式在编人员到监察室工作，目前，学院纪检监察部门共有4名工作人员。学院积极主动向市纪委监委、市委组织部反映请示，尽快配齐配强学院纪检监察力量。对国家审计署反馈问题深入调查，进一步开展追责处理工作，涉及相关人员30人受到纪律处理；开展公职人员农信系统不良贷款集中清收工作，已处理党员一名。

2、基层党建工作存在薄弱环节

  制定《平顶山技师学院党员发展程序》，规范学院党员流程，严格检查各支部党员发展所需的各项资料；不定期抽查各支部三会一课记录本，发现问题，及时指出，并要求其整改，对整改不到位的，进行问责。开展专项党务业务培训，组织各支部委员 7月2日-7月6日在市委党校进行为期5天的专项党务知识培训。

3、落实选人用人工作有差距

召开党委专题会议学习《中共平顶山技师学院委员会关于印发<平顶山技师学院党委会议议事规则>的通知》；制定《平顶山技师学院青年干部培养方案》，加大年轻干部培养力度，形成科学合理干部储备。组织相关部门对以前招聘人员摸底排查，对发现的问题进行整改，对已到期四名公益岗人员进行辞退，不再对劳务派遣等合同人员进行转岗考核，严格按劳动合同执行。出台《学院教师岗位设置与聘用实施细则（试行）》，针对在职在编、人事代理承担有教学任务的专兼职教师，自发文之日起，实行一年过渡期管理，逾期未取得相应教师资格的人员采取调离教学工作岗位的处理。针对劳务派遣人员(学生管理人员除外)，自发文之日起，实行一年过渡期管理，逾期未取得相应教师资格的人员直接解除相应合同。在2022年招聘人事代理草案中，明确规定报考人员应具有与报考学科、层次相符合的教师资格证，未取得教师资格证的研究生、副高级职称、高级技师考生需在一年(试用期)内取得相应教师，未在规定时间内取得相应教师资格的人员，取消相应聘用资格。

4、落实意识形态工作责任制有差距

整改情况：制定学院2022年中心组学习计划，本年度中心组学习已开展四次，其中邀请学院思政课教师解读全国两会精神，相关学习资料完备，中心组成员笔记由宣传统战部负责检查，严格规范记录；开展意识形态专题培训1次；制作新职业教育法宣传板块4块；制作新职业教育法读本 ，官微转载《新职业教育法》及相关解读。按照要求购买《中国共产党宣传工作简史》《习近平法治思想学习纲要》

5、履行推进法治建设第一责任人职责不到位

整改情况：

1、7月已对班子成员及中层干部进行法治建设专项培训。

2、建设法制建设橱窗。

3、在一号楼大厅放置宣传展板，建设法治阵地。"

（五）落实巡察整改要求有差距

一是“消防安全隐患”问题、混合编班、学生奖助学金发放缓慢等问题在本轮巡察中依然存在。

整改情况：对于反馈意见中学院有14栋建筑物消防管道无水，处于瘫痪状态。学院立即整改，加快施工进度，目前，学院消防水池、消防泵站建设和管网对接已经完成，14栋楼消防管道全部通水。对安全标识进行全面排查，所有损坏的安全标识和应急照明更换维护完毕。

2、存在混合编班主要由于个别专业招收人数较少，专业课程相近的班级分在同一班进行管理。目前，在注册班级号时，针对不同专业、不同学制已进行单独编班，杜绝混合编班问题。

3、7月15日，学院将19年春季至21年秋季未发放成功的助学金信息提交至人社局、财政局进行补放，8月2日已全部补发完毕。7月22日学院对21春季、21秋季学期奖学金获奖学生奖学金进行发放，8月13日已全部发放到位。

二是纪检监察部门缺职问题仍未解决。

整改情况：针对纪检监察部门缺职，学院已调整1名正式在编人员到监察室工作，目前，学院纪检监察部门共有4名工作人员。学院积极主动向市纪委监委、市委组织部反映请示，尽快配齐配强学院纪检监察力量。

三、持续整改，形成全面从严治党和依法治校的长效机制

通过接受巡察和巡察整改工作，学院增强了全面从严治党和依法治校的责任意识，提高了纪挺法前、实践监督执纪问责“四种形态”的能力，针对存在的诸如党委核心作用发挥不充分、组织建设存在薄弱环节、财务管理不严格和贯彻落实总书记重要指示及全国职教工作会议精神不到位等问题采取了有效的措施，健全了廉洁风险防控制度机制，完善了学院内部治理体系，提振了全校凝心聚力谋发展的精神状态。学院党委将采取有力措施，固化这些巡察整改成果，保持正风肃纪的威慑压力，形成抓细、抓常、抓长的有效机制。

（一）强化“四个意识”，做好巡察持续整改

在学院巡察整改工作已取得阶段性成果的基础上，学院党委将增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，充分认识巡察的重要意义，做好巡察后续整改，并及时总结经验教训、坚持问题导向、抓住关键少数、聚焦薄弱环节，健全规章制度，完善好巡察整改的长效机制，坚决防止类似问题出现反弹。

（二）落实“主体责任”，夯实党建工作基础

学院党委将以巡察整改为契机，把握全面从严治党的规律，进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。准确把握党建工作“五位一体”总体布局和总书记的“八项要求”，把“抓好党建是最大政绩”的理念和导向树起来，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。在“全面”和“从严”上狠下功夫，贯彻党章党规党纪，自觉接受师生监督，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，杜绝管党治党失之于宽、失之于松、失之与软。切实把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，努力推动党建取得实效。

（三）净化“政治生态”，严肃党内政治生活

坚持党要管党从党内政治生活管起，从严治党从党内政治生活严起，让巡察整改持续推进学院严肃党内政治生活、净化党内政治生态。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大全会精神，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；着力使学院各支部、各部门提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高增强拒腐防变和抵御风险的能力。

（四）运用“巡察成果”，推动事业不断发展

用好巡察整改成果，推动学院确定的各项重点工作顺利开展。立足依法治校、深化改革，努力健全法制化、规范化、现代化的内部治理制度体系。统筹兼顾各方面的利益，推进和谐校园建设，坚持以人为本，认真倾听师生员工的心声，努力解决师生员工的实际问题，进一步保障民生，切实提高师生员工的获得感。